ТАЛДЫҚОРҒАНДАҒЫ ДОМОФОНДЫҚ ҚЫЗМЕТ КӨРСЕТУ НАРЫҒЫНДАҒЫ БӘСЕКЕЛЕСТІК ОРТАНЫ ТАЛДАУ
Қазақстан Республикасы Бәсекелестікті қорғау және дамыту агенттігінің Жетісу облысы бойынша департаменті Талдықорған қаласы домофон жабдығына техникалық қызмет көрсету нарығындағы бәсекелестіктің жәй-күйіне талдау жүргізді
Талдау көрсеткендей, 2022 жылдың екінші жартыжылдығы мен 2023 жылдың алғашқы 8 айында домофондарға қызмет көрсету үшін абоненттік төлем бағасы өзгеріссіз қалып, айына 300 теңгені құрады. Бұл қызметтерді ұсынатын компаниялар тұтынушыларға қызмет көрсетудің бірыңғай құнын белгілеу арқылы тұтынушылардың таңдау мүмкіндігін шектеді. Бұл тіркелген бағаларды қолдауға және ҚР Бәсекелестікті қорғау жөніндегі заңнамасын бұзуға әкелді.
Нәтижесінде Департамент Қазақстан Республикасы Кәсіпкерлік кодексінің 170-бабында тыйым салынған, қызметтерге бағаны ұстап қалудан тұратын аталған компаниялардың келісілген іс-қимылдарының белгілерін анықтады.
Осыған байланысты, Департамент нарық субъектілеріне бәсекелестікке қарсы заңнаманы бұзу туралы хабарламалар жіберді.
Хабарламалар орындалды.
АНАЛИЗ КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ НА РЫНКЕ ДОМОФОННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В ТАЛДЫКОРГАНЕ
Департамент Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан по области Жетісу провел анализ конкуренции на рынке услуг по техническому обслуживанию домофонного оборудования в Талдыкоргане.
Анализ показал, что за период второго полугодия 2022 года и первых 8 месяцев 2023 года цена абонентской платы за обслуживание домофонов оставалась неизменной и составляла 300 тенге в месяц. Компании, оказывающие эти услуги, ограничили для потребителей возможность выбора поставщиков услуг, установив единую стоимость обслуживания. Это привело к поддержанию фиксированных цен и нарушению законодательства РК по защите конкуренции.
В результате Департаментом выявлены признаки согласованных действий этих компаний, запрещенных статьей 170 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан, заключающихся в удержании цен на услуги.
В связи с этим, Департамент направил уведомления о нарушении антиконкурентного законодательства, которые были исполнены субъектами рынка.
ГОСПРЕДПРИЯТИЮ «ЖЕТЫСУГАЗСЕРВИС» ВЫНЕСЕНО ПРЕДПИСАНИЕ ЗА НАРУШЕНИЕ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В ходе регуляторной деятельности, Департамент Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан в Жетісу обнаружил нарушения антимонопольного законодательства со стороны государственного коммунального предприятия «ЖетысуГазСервис». Выявленные нарушения касаются осуществления видов деятельности, которые не были согласованы с антимонопольным органом, что противоречит нормам Предпринимательского кодекса Республики Казахстан.
По законодательству, при любом расширении или изменении деятельности государственными предприятиями или юридическими лицами, в уставном капитале которых более пятидесяти процентов акций принадлежит государству, требуется получение одобрения от антимонопольного органа. Также, виды деятельности, которые могут осуществляться данными субъектами, должны быть утверждены Правительством Республики Казахстан.
Однако деятельность, проводимая «ЖетысуГазСервисом», не соответствовала установленному перечню, одобренному Правительством РК постановлением от 28 декабря 2015 года №1095. Это нарушение потребовало немедленного реагирования со стороны Департамента.
В результате, Департамент вынес предписание «ЖетысуГазСервису» с целью устранения выявленных нарушений антимонопольного законодательства. Предписание было своевременно исполнено предприятием, что свидетельствует о его стремлении к соблюдению действующих норм и правил в сфере защиты конкуренции.
«ЖЕТІСУГАЗСЕРВИС» МЕМЛЕКЕТТІК КӘСІПОРНЫНА МОНОПОЛИЯҒА ҚАРСЫ ЗАҢНАМАНЫ БҰЗҒАНЫ ҮШІН НҰСҚАМА ШЫҒАРЫЛДЫ
Қазақстан Республикасы Бәсекелестікті қорғау және дамыту агенттігінің Жетісу облысы бойынша департаменті «Жетісугазсервис» мемлекеттік коммуналдық кәсіпорны тарапынан монополияға қарсы заңнаманың бұзылғанын анықтады.
Анықталған бұзушылықтар монополияға қарсы органмен келісілмеген, Қазақстан Республикасы Кәсіпкерлік кодексінің нормаларына қайшы келетін қызмет түрлерін жүзеге асыруға қатысты.
Заңнамаға сәйкес, мемлекеттік кәсіпорындар, жарғылық капиталында акциялардың елу пайыздан астамы мемлекетке тиесілі заңды тұлғалар өз қызметін кез келген кеңейту немесе өзгерту кезінде монополияға қарсы органнан келісім алу талап етіледі. Сондай-ақ, осы субъектілер жүзеге асыра алатын қызмет түрлерін Қазақстан Республикасының Үкіметі бекітілуі тиіс.
Алайда, «Жетісугазсервис» жүргізетін қызмет ҚР Үкіметі 2015 жылғы 28 желтоқсандағы №1095 қаулысымен белгіленген тізбеге сәйкес келмеді. Бұл бұзушылық Департаменттің жедел әрекет етуін талап етті.
Нәтижесінде Департамент монополияға қарсы заңнаманың анықталған бұзушылықтарын жою мақсатында «Жетісугазсервиске» нұсқама шығарды.
Нұсқаманы кәсіпорын уақтылы орындады, бұл оның бәсекелестікті қорғау саласындағы қолданыстағы нормалар мен ережелерді сақтауға деген ұмтылысын көрсетеді.
